På vegne av Gamvik kommune vil jeg beklage at ikke informasjon om bakgrunn for endringen ble sendt ut sammen med faktureringen, særlig ettersom det ligger inn en betydelig økning i betalingssatsene for flere abonnentgrupper. Nedenfor følger en redegjørelse for økningen og bakgrunn for denne.
Inntektssvikt som følge av ny ordning innført fra 2007
Gamvik kommunestyre vedtok i desember 2006 et nytt system for beregning av vann- og avløpsgebyrer. Det nye systemet er i tråd med nasjonal forskrift for beregning av vann- og avløpsgebyrer. Den lokale forskriften opererer med et skille mellom en fast avgift (årsgebyr) som alle abonnenter må betale og en variabel del(forbruksgebyr) som er avhengig av størrelse på eiendom, evt. faktisk målt forbruk over vannmåler. Prinsippet er at den totale inntekten skal dekke kostnaden til produksjon og distribusjon av vann, herunder rente- og avdragskostnader på vann- og avløpsinvesteringer.
Etter at alle vannmålere for 1. halvår nå er avlest og beregnet og samtlige abonnenter har blitt utfakturert for 1.halvår, ser vi en betydelig svikt i inntekten i forhold til selvkostprinsippet. I forhold til 2006, som var siste året med innkreving etter gammel metode kan det settes opp følgende sammenligning:
| Gebyrtype | 2006, 1. halvår | 2007, 1. halvår |
| Vanngebyrer | kr 812 479 | kr 488 242 |
| Avløpsgebyrer | kr 837 000 | kr 483 636 |
Som det framgår av tabellen er svikten dramatisk. Dersom kommunen ikke foretok seg noe ville man gå ut av året med en underdekning på vann- og avløpsgebyrer på millionbeløp. Denne underdekningen ville måtte kompenseres gjennom reduksjon i øvrig kommunal drift dersom det ikke ble tatt noen grep. Ved en gjennomgang av detaljene kan man se årsaken til inntektssvikten:
- Alle ”vanlige” husholdningsabonnenter har i snitt fått en reduksjon på vannavgift på ca 650,- pr. år som følge av omleggingen. Reduksjonen er litt mindre for avløpsgebyrene.
- Eiere av store bygg betaler for et langt mindre stipulert forbruk(1,3m³ vann pr m² areal mot 4m³ pr samme areal tidligere).
- Mange eiere av større bygg, herunder kommunen selv, har montert vannmåler og oppnådd en betydelig reduksjon i avgift på bygg med stor grunnflate og lite forbruk.
- Flere abonnenter innrømmes reduksjon i gebyr med bakgrunn i den nye forskriften, blant annet hus som er lite i bruk(fritidseiendommer).
Hva skal man betale i 2007?
For de fleste husholdningsabonnentene vil det samlede gebyret for vann- og avløp i 2007 etter kommunestyrets vedtak 30.august bli følgende:
* Vanngebyr 1650,- (fast del) + 1056,25(forbruksdel) = 2706,25,-
* Avløpsbegyr 1691,- (fast del) + 1170,-(forbruksdel) = 2861,-
Mva kommer i tillegg med 25%.
Samlet årskostnad for vann- og avløpsgebyr inklusive mva vil dermed bli på 6.959,06. I tillegg til dette kommer renovasjonsgebyret og årlig gebyr for feiing/tilsyn på til sammen 3.586,25. Dette gir samlede kommunale avgifter for de fleste husholdningsabonnenter med 10.545,50 i 2007.
Til sammenligning kan det nevnes at tilsvarende beløp for 2006 var på 9.168,-. I 2006 var det et annet system for feiingsgebyrer slik at forskjellen i praksis vil være noe mindre. Ikke desto mindre betyr økningen at de kommunale avgiftene i Gamvik kommune nå er blitt så store at de begynner å utgjøre en stor økonomisk belastning for mange abonnenter. I og med at økningen for 2. termin også kommer brått på, vil effekten være enda større.
Kan det gis betalingsutsettelse/betalingsavtaler ?
Kommunen har allerede mottatt en del henvendelser om dette. Med bakgrunn i det som er nevnt over, vil alle som henvender seg til Gamvik kommune på telefon 78496300, kunne få en betalingsordning for de kommunale avgiftene. Spør etter kommunekassa. Det kan ordnes betalingsordninger på inntil 6 måneder(inntil neste terminforfall i april 2008) Det vil også kunne være mulig å legge inn det årlige gebyret i 12 månedlige rater slik at det blir mindre belastende ved hvert forfall. Gamvik kommune vil strekke seg langt for å få til ordninger for de som har fått problemer som følge av økningen i gebyrsatsene.
Hva skjer i 2008 ?
Det vil ennå være litt for tidlig å forutse hva som skjer med gebyrregulativet i 2008. Rådmannen har invitert politikerne til å foreta en gjennomgang av den gjeldende forskriften før neste hovedforfall som er 01.04.2008. Innenfor rammen av selvkostprinsippet kan det finnes andre måter å fordele kostnadene mellom forbrukerne på enn gjeldende forskrift tilsier.
Har dere spørsmål om de kommunale avgiftene ?
Henvendelser om gjeldende vann- og avløpsforskrift og beregningsgrunnlaget for de kommunale avgiftene kan rettes til teknisk sjef eller rådmann. Henvendelser angående fakturaer og betalingsavtaler rettes til kommunekassa.
- rådmannen -
Se også
Budsjett og betalingssatser for 2007 sak 24/07
Direkte link til sak 24/07
KST20070830_satser.pdf
KST20070830_satser.doc
Publisert av nettredaktør den 10.09.2007